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　　其三，托育服务领

域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注 服 务质量，包括机 构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关

部门的
监管体系之外。